近日，总额389亿元的合肥市轨道交通项目1-5号线融资方案经市政府常务会议审议通过，标志着我市重大项目建设融资质效提速换挡驶入“新轨道”。此次融资由建投集团会同轨道集团，首次采用市场化综合比选方法确定融资合作方案，市政府高度评价为“非常有意义的尝试”，为我市重大项目融资打造了可借鉴的示范样板。

蓄势创新，发挥杠杆效应撬动融资需求

       建投集团自组建成立起，积极发挥服务城市发展的主力军作用，努力承担重大项目建设投融资职责，通过整合资源、拓宽渠道、积极创新，极大提高了合肥市城建投融资能力和规模。截至2019年底，建投集团累计融资1162亿元，为城市建设拨付资金1650余亿元，助推合肥市从江淮小邑到大湖名城惊艳蝶变。

       项目建设，资金先行。伴随着城市版图的不断扩大，城市建设释放出新的融资需求。早在2019年，建投集团已开始着手谋划建立多元化资金筹集机制，以实现新一轮建设需求下项目融资的提速提效。今年3月，建投集团加速启动轨道交通项目1-5号线融资工作。与以往较单一的融资模式不同，本次融资坚持市场化导向并作大胆尝试，首次引入综合比选方式确定融资合作方案。基于建投集团优质的企业信用等级，多达20家金融机构积极响应参与合作，最终分线路提出融资方案共计152个，充分发挥国有资本杠杆撬动作用，实现“四两拨千斤”，有力保障了重大项目建设融资需求。该模式也为我市重大项目建设多元化资金筹集开启了新局面，更为下一步轨道交通第三轮规划项目的融资奠定了坚实基础，受到市政府高度肯定。

科学创速，精准比选提升融资速度

       如何确保从20家金融机构、152个融资方案中比选出最科学有利的组合，是本轮融资中的一大难点：一方面，资本市场受疫情影响波动频繁，且轨道建设资金需求庞大，项目融资迫在眉睫；另一方面，融资备选方案繁多，比选维度和评价因素错综复杂，是对建投集团融资团队专业能力的一次综合考验。关键时刻，建投集团牵头会同轨道集团抢抓时间，本着客观、公平、公正的原则迅速制定融资服务方案评分细则，除对承贷份额、贷款期限和利率等基本条件作出具体规定外，更注重审批时效、灵活提款、用款实效等指标，力求将细则科学化、精准化，选出最大程度满足项目融资需求的合作方。从发出合作邀请、收集方案到完成比选，工作组仅用了一周时间，就优选出8家金融机构为本次轨道交通项目融资合作银行。

精准创效，最大节约资源降低融资成本

       根据各家金融机构提供的融资方案初步测算，在全部贷款存续期内，较LPR基准预计减少利息支出约26亿元，最大程度地节约了财政资金；方案主要采用信用担保方式，在有效降低担保资源的同时，也为未来利用存量资产融资提供了有效空间。

       通过综合比选的市场化方式开展重大项目融资，进一步强化了合肥市与各方金融机构的互信与合作，为建立长期稳定的银政、银企关系打下了坚实基础。未来，建投集团将以此次创新融资模式为契机，积极抢抓城市建设、集团转型发展机遇，进一步加强与金融机构广泛深入合作，为我市重大项目融资和加速追赶超越提供坚实保障，在合肥市打造“五高地一示范”新征程中展现更大作为。